0Miestna štátna správa
– tá časť verejnej správy, kt. je upriamená na bezprostrednú realizáciu funkcie štátu v jednotlivých územnosprávnych jednotkách. Je dvojstupňová:
– správne orgány podľa všeobecnej pôsobnosti
– správne orgány podľa špeciálnej pôsobnosti
Štruktúra miestnej správy:
a)
Sústava základných miestnych orgánov št. správy
– tvoria ju okresné a obvodné úrady so všeob. pôsobnosťou.
– vykonávajú miestnu št. správu
– ich činnosť riadi a kontroluje vláda SR
b)
Sústava samostatných špecializovaných územných orgánov miestnej št. správy
– tvoria podsústavu nižších článkov príslušných orgánov št. správy, ktoré ich činnosť kontrolujú.
c)
Sústava výkonných orgánov miestnej správy
– predstavujú ju starostovia a primátori za pomoci mestských a obecných orgánov.
1
. Pôsobnosť obvodného úradu so všeob. platnosťou
ako prvostupňové miestnej štátnej správy vykonávajú pôsobnosť na týchto úsekoch:
– energetika, doprava, zdravotníctvo, obchod, registrácia majetku
– poskytujú obciam údaje
– plnia úlohy v oblasti štatistiky
– zabezpečujú voľby do samosprávnych orgánov
2.
Pôsobnosť okresného úradu zo všeobecnou platnosťou
– je najdôležitejším orgánom v sústave miestnej štátnej správy a vykonáva:
– na prvom stupni správu vo vymedzených veciach
– na druhom stupni ako odvolávací orgán v urč. veciach
– riadi a kontroluje výkon štátnej správy
3.
Miestne orgány štátnej správy so špec. platnosťou
– ich existencia je poriadená príslušným ministerstvám alebo iným ústredným orgánom štátnej správy. Jej organizačnú základňu tvoria:
a) správne orgány, ktorých pôsobnosť sa kryje s územnými celkami určenými zákonom NR SR
o územnom a samosprávnom členení.
– územné orgány policajného zboru
– vojenské správy
– obvodné a okresné úrady práce
– obvodné a okresné správy sociálneho zabezpečenia
– okresné pozemkové úrady
– obvodné okresné úrady životného prostredia
b) správne orgány, ktoré svoju pôsobnosť vykonávajú osobitne určených územných obvodoch:
– školské správy
– daňové úrady a daňové riaditeľstvá
– obvodné správy požiarnej ochrany
– colnice so svojimi pobočkami a ďalšie
Právny pojem samosprávy
– predstavuje, že ju spravuje niekto iný než štát, t. j. verejnoprávny zväz (korporácia). Táto korporácia sa delí na územnú samosprávu a záujmovú.
Územná samospráva
– ide o správu, ktorej nositeľom je samostatná korporácia a jej členovia sú obyvatelia danej oblasti. Základom územnej samosprávy je obec. Záležitosti samosprávy:
– komplexný rozvoj mesta (obce)
– správa komunálneho vlastníctva a komunálneho podnikania
– starostlivosť o životné prostredie
– rozvoj služieb
Základom celej sústavy miestnej správy je samospráva obcí, ktorá je chápaná ako práva a schopnosť obce samostatne spravovať svoje záležitosti v rámci zákonov. Obcou sa rozumie spoločenstvo občanov.
Zákon 369/90 – obec
– charakterizuje ako samostatný územný celok SR, združuje občanov, ktorí majú na jej území trvalý pobyt. Obec – je právnickou osobou, ktorá za podmienok ustanovených zákonom samostatne hospodári s vlastným majetkom a so svojimi finančnými zdrojmi. Obec má právo združovať sa s inými orgánmi v záujme dosiahnutia úspechu.
Územie obce
– tvorí katastrálne územie a súbor katastrálnych území
Obyvatelia obce – sú občania, ktorí sú v obci prihlásení na trvalý pobyt, zúčastňujú sa na samospráve obce a poskytujú pomoc orgánom obce.
Orgány obce
a) obecné / mestské zastupiteľstvo – rozhoduje o základných otázkach života obce, schádza sa za potreby, rozhoduje vždy v zbore a je verejné
b) starosta obce (primátor) – je predstaveným obce a najvyšším výkonným orgánom obce, občania ho volia v priamych voľbách.
Obecný úrad
– je výkonným orgánom obecného zastupiteľstva a starostu obce zložený z pracovníkov obce.
Autor: EuroEkonóm.sk
Tento príspevok bol vytvorený 4.12.2008. Pozrite si ďalšie príspevky autora EuroEkonóm.sk.