0
O dynamickom vývoji slovenského hazardného priemyslu niet najmenších pochybností. Osobitne sa darí najmä segmentu online kasín, ktorý sa na Slovensku úspešne rozvíja už od roku 2020, kedy sa schválilo aktuálne znenie legislatívy o hazardných hrách. Tieto tvrdenia potvrdzujú aj nedávno zverejnené dáta Úradu pre reguláciu hazardných hier, ktorý je na Slovensku najvyššou autoritou v oblasti vykonávania dohľadu nad trhom s hazardom.
Generálny riaditeľ úradu Martin Bohoš na marcovej tlačovej konferencii vyrukoval s číslami, ktoré mnohých prekvapili. Celková suma podaných stávok (či už online, alebo offline) na Slovensku sa v uplynulom kalendárnom roku vyšplhala až na 21,36 miliardy eur, z toho sa hráčom vrátilo 20,04 miliardy eur vo forme výhier. Rozdiel medzi týmito sumami vo výške 1,32 miliardy eur – v odbornej terminológii nazývaný ako výťažok stávkových spoločností – zároveň znamená celkovú sumu peňazí, ktorú Slováci v roku 2023 prehrali na stávkach. Je to o 130 miliónov eur viac ako v roku 2022. Tento vývoj nie je žiadnou novinkou, hazardný priemysel totiž dlhodobo zaznamenáva rast nielen na Slovensku, ale aj v zahraničí.
Najviac stávok pripadá na online kasína
Niekoho možno prekvapí, že najväčší podiel zo stávok nepripadá klasickým kurzovým stávkam na športové, prípadne spoločenské podujatia, ale internetovým kasínam. Tie opanovali všetky kľúčové štatistiky – okrem celkovej bilancie stávok a výhier zároveň vedú aj vo výške odvodov, ktorými prispeli do štátneho rozpočtu. Z hazardného priemyslu pritieklo do štátnej kasy celkovo 301 miliónov eur, čo je o 50 miliónov viac ako rok predtým. Na tejto sume sa internetové kasína podieľali 93 miliónmi eur, čo je o vyše 12 miliónov viac ako príspevok druhého segmentu v poradí – kurzových stávok.
Trendom sú online stávky
Analýza taktiež potvrdila známy trend, kedy Slováci pri stávkovaní čoraz viac uprednostňujú online stávky pred návštevou kamenných prevádzok či zberní – napríklad v prípade kurzových stávok je to až 90 percent z celkových uzatvorených tipov. V online kasínach je tento trend zjavný už dlhšiu dobu, k čomu v uplynulom období prispelo aj historické spustenie online pokru na Slovensku. V prípade stále mimoriadne obľúbených lotérií je to však presne naopak – táto skupina klientov ostáva i dnes verná návšteve tradičných kamenných zberní.
Nesúlad medzi URHH a obcami
Šéf úradu Bohoš sa nevyhol ani aktuálnym problémom, ktoré v súčasnosti regulačný úrad rieši. Poukázal na pomerne často sa vyskytujúci nesúlad medzi URHH a mestami či obcami, ktoré vo vzťahu k hazardu taktiež oplývajú istými regulačnými právomocami – pomocou zákazových či obmedzujúcich všeobecne záväzných nariadení napríklad môžu zakázať či regulovať rozmiestňovanie kamenných kasín a herní s hracími automatmi na svojom území. V praxi sa totiž často stáva, že pre pochybenia pri vydávaní týchto nariadení – najmä neplnenie oznamovacej povinnosti voči URHH – úrad jednoducho neprihliada v licenčných konaniach na týmto spôsobom vydané nariadenia.
Bohoš poukázal aj na príliš reštriktívne chovanie niektorých miest a obcí, ktoré svojím nepremysleným zákazom pre hazard spôsobujú presný opak – rozkvet nelegálnych prevádzok. Úrad v tejto súvislosti bije na poplach, keď vo svojej tlačovej správe odhaduje pre rok 2025 až 22-percentný pokles odvodov do štátneho rozpočtu zo segmentu kamenných herní a kasín. V konečnom dôsledky tak výpadky v príjmoch hrozia aj samotným obciam.
Problémy s tvrdým zákazom hazardu v obciach
„Z pohľadu regulátora potrebujeme otvorene hovoriť o riziku spojenom so zákazom legálneho hazardu, ktorý vytvára podmienky pre vznik nelegálnych herní. Bol by som rád, keby táto téma bola podrobená širšej spoločenskej diskusii, pretože, ak má niekto pocit, že zákazom legálneho hazardu sa na území väčšieho mesta vysporiada s hazardom, áno, vysporiada sa s legálnym hazardom, ale riziká nelegálneho hazardu zostanú vysoké,“ upozorňuje Bohoš.
Príliš reštriktívny prístup samospráv môže viesť ku vzniku nelegálnych kasín prevádzkovaných rôznymi pochybnými živlami. Tie často inštalujú do svojich podnikov aj tzv. kvízomaty či ťažbomaty – v prvom prípade ide o hracie prístroje kamuflované ako „vedomostné“ hry a v druhom prípade o prístroje snažiace sa vyvolať dojem, že sú určené na ťažbu kryptomien. URHH síce proti podobným prevádzkam tvrdo zakročuje, ale iba ťažko dokáže zabrániť vzniku ďalších nelegálnych herní. Na tento trend v minulosti upozorňovala aj Asociácia zábavy a hier. Jej hovorkyňa Dominika Hlobenová v rozhovore pre Hospodárske noviny uviedla: „Samosprávy v prípade tvrdého zákazu nielen nezmyselne dávajú priestor mafii, ale tiež prichádzajú o dôležité finančné prostriedky v podobe odvodov, ktoré by im pomohli čeliť súčasnej kríze.“
Autor: Robinson
Tento príspevok bol vytvorený 29.4.2024. Pozrite si ďalšie príspevky autora Robinson.